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銀監會關于金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務有關問題的通知

作者:李小濤 來源:互聯網 日期:2010-1-15 11:52:57 人氣:901 評論:

各銀監(jian)局,中國外(wai)貿金融租賃公司:

為促(cu)進金融(rong)租賃公(gong)司融(rong)資(zi)租賃業務(wu)創(chuang)新,加(jia)強監(jian)管和防范(fan)風險,根據《中華人民共(gong)(gong)和國銀(yin)行業監(jian)督(du)管理法(fa)》、《中華人民共(gong)(gong)和國公(gong)司法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規和相關(guan)規定(ding),現就金融(rong)租賃公(gong)司在境內(nei)保稅地區設(she)立項(xiang)目公(gong)司開展(zhan)融(rong)資(zi)租賃業務(wu)的有(you)關(guan)問題通知(zhi)如下:

一、本通知所(suo)稱項(xiang)目公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si),是指金融租賃(lin)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)依照相關(guan)法(fa)律法(fa)規在(zai)境(jing)內保稅地區(qu)為從事融資(zi)租賃(lin)業務而專門設立的租賃(lin)項(xiang)目子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)。

二、金(jin)融租(zu)賃(lin)公(gong)司在境內(nei)保稅地區設立的(de)項(xiang)目公(gong)司可開(kai)展融資(zi)租(zu)賃(lin)以及(ji)與融資(zi)租(zu)賃(lin)相關的(de)進(jin)出口業務、接受(shou)承租(zu)人的(de)租(zu)賃(lin)保證金(jin)、受(shou)讓和轉發應(ying)收租(zu)賃(lin)款、向金(jin)融機構借款、境外(wai)外(wai)匯(hui)借款、租(zu)賃(lin)物品殘值變(bian)賣及(ji)處理、經濟租(zu)賃(lin)等業務,以及(ji)經中國銀監會批準(zhun)的(de)其他業務。

三、金(jin)融租賃公司在境內保稅地區設(she)立(li)的項目公司可以(yi)購買的設(she)備(bei)類型(xing)包括(kuo)飛機(含備(bei)用發動(dong)機)、船舶、海(hai)洋工程結構物以(yi)及經中國銀監會(hui)認可的其它設(she)備(bei)資產。

四(si)、金融租賃公司在境內保稅(shui)(shui)地區設立的(de)項目公司開展融資租賃業務,應(ying)遵守境內保稅(shui)(shui)地區有關(guan)海關(guan)監管(guan)、稅(shui)(shui)收、外匯管(guan)理等法律法規(gui)及相關(guan)規(gui)定。

五、金融租賃(lin)公(gong)司(si)在境內(nei)保稅(shui)地區設(she)立的項目公(gong)司(si)開展融資租賃(lin)業(ye)務(wu)應(ying)經中國銀監會批準取得業(ye)務(wu)資格。

六、金融(rong)租(zu)賃(lin)公(gong)司在境內保(bao)稅地區設立(li)的項目(mu)公(gong)司開展融(rong)資(zi)租(zu)賃(lin)業務資(zi)格,應具(ju)備以下條(tiao)件:

(一)資(zi)本充足率不(bu)低于8%;

(二)提足各(ge)項損失準備金后的(de)凈(jing)資(zi)產不低于10億元人民幣;

(三)具備(bei)健全的公司(si)治理(li)、內(nei)控制度和風險管理(li)機(ji)制,且(qie)執行良(liang)好;

(四)具備開辦業務(wu)所需要的相關經驗的專業人員(yuan)、會計(ji)核算(suan)系(xi)統和信息管(guan)理系(xi)統;

(五)制(zhi)(zhi)定了開辦(ban)業(ye)務所需(xu)的業(ye)務操作流程、風險管理、內控(kong)制(zhi)(zhi)度和(he)會計(ji)核(he)算制(zhi)(zhi)度,并經董事會批準;

(六(liu))最近(jin)三(san)年內(nei)無重大違法(fa)違規經營記錄;

(七)銀監(jian)會規定(ding)的其他審慎性條件(jian)。

七、金融(rong)租賃(lin)(lin)公(gong)司(si)申請在境內保稅地(di)區設立項目(mu)公(gong)司(si)開展融(rong)資租賃(lin)(lin)業(ye)務資格,應向中國銀(yin)監會報送(song)以(yi)下材(cai)料(一式(shi)三份):

(一)申請書;

(二)可行性分析(xi)報告;

(三)設(she)立項目公(gong)司開展(zhan)融資租賃的(de)(de)業務管(guan)理制度,必須包(bao)括對業務操作流程、風險管(guan)理、內(nei)控制度、會計(ji)核算、信(xin)息披露(lu)等內(nei)容的(de)(de)相關規定(ding);

(四)經辦業務的有關人員(yuan)名單、擬承擔工(gong)作職責及簡歷(li);

(五)金融租賃公(gong)司最近兩年(nian)的年(nian)度審(shen)計報告;

(六)董事會同意在境內(nei)保稅地區設立項目(mu)公司開展融(rong)資租賃業務的決(jue)議;

(七)公司對(dui)提交材料真實性及依法合規開展業務的承諾書(shu);

(八)銀監會要(yao)求提交的其他(ta)文件(jian)和資料。

八(ba)、金融(rong)(rong)(rong)租賃公司(si)申請在(zai)境內保稅地區設立項目(mu)公司(si)開展(zhan)融(rong)(rong)(rong)資(zi)租賃業務資(zi)格的(de)審批程序(xu)按照《非銀行金融(rong)(rong)(rong)機構行政許可事(shi)項實施辦法(fa)》中申請開辦新業務的(de)有關規定執行。

九(jiu)、取得資(zi)格的(de)金融(rong)租賃公司在境(jing)內(nei)保稅地區(qu)設立項目(mu)公司時,應在項目(mu)公司簽訂租賃合同(tong)后十五個工作日內(nei)向(xiang)中國(guo)銀監會(hui)或其(qi)派出機(ji)構報告,包括項目(mu)可(ke)行性分析報告、項目(mu)公司章(zhang)程(cheng)、負責該項目(mu)的(de)人(ren)員情況、律師(shi)事務(wu)所對項目(mu)公司項下融(rong)資(zi)租賃項目(mu)或相(xiang)關合同(tong)文本出具的(de)法(fa)律意見書(shu)以及中國(guo)銀監會(hui)或其(qi)派出機(ji)構要(yao)求提交的(de)其(qi)他文件(jian)和材料。

十、每個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司對應一筆(bi)租賃合(he)(he)同;每個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司實行單獨(du)管理、單獨(du)核算。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)公(gong)司存續期間的各項(xiang)收入和成本、開支應遵循租賃項(xiang)目(mu)(mu)(mu)相關的合(he)(he)同約定。

十一(yi)、金融租(zu)賃公(gong)司應定期檢查項目(mu)(mu)公(gong)司的經營(ying)情況(kuang),對(dui)項目(mu)(mu)公(gong)司項下設(she)備資(zi)產的運營(ying)情況(kuang)實施有(you)效的風險監(jian)控。

十(shi)二、項目公司的(de)會計(ji)核算應遵循(xun)《企(qi)業會計(ji)準則》的(de)相關規定。

十三、金融(rong)(rong)租賃公(gong)司(si)應在(zai)公(gong)司(si)年度財務(wu)會(hui)計(ji)報(bao)告附注(zhu)中單獨(du)說明在(zai)境內保稅(shui)地區設立項(xiang)目公(gong)司(si)有(you)關情況,并由(you)外部審計(ji)事務(wu)所對金融(rong)(rong)租賃公(gong)司(si)在(zai)境內保稅(shui)地區設立項(xiang)目公(gong)司(si)開展(zhan)融(rong)(rong)資租賃業務(wu)出具(ju)專項(xiang)審計(ji)意見(jian)。

十四、金融租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)公(gong)司按季度以專項報(bao)(bao)告形(xing)式向中國(guo)銀監會及其(qi)派出機構報(bao)(bao)送設(she)立項目(mu)(mu)公(gong)司開(kai)展融資租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)業務的相(xiang)關情(qing)(qing)況,包括報(bao)(bao)告期(qi)內新(xin)設(she)、存續和關閉項目(mu)(mu)公(gong)司情(qing)(qing)況;租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)資產類型和規模(mo);財務狀況和經(jing)營成果;經(jing)營環境(jing)和風險分析;運(yun)營管理(li)和風險控制(zhi)措施。

十(shi)六、項目公司(si)履行租賃合(he)同完畢或發生(sheng)重大事項,包括股權轉(zhuan)讓、資產出(chu)售(shou)、標的(de)物毀滅(mie)、滅(mie)失等(deng)重大損(sun)失及發生(sheng)訴(su)訟情況,金融租賃公司(si)應在十(shi)個(ge)工作日內(nei)向(xiang)中國銀監會或其派出(chu)機構(gou)報告。

十七、項目公(gong)(gong)(gong)司(si)項下(xia)與(yu)租(zu)賃(lin)業務有(you)關(guan)的合同履(lv)行完畢后,金(jin)融租(zu)賃(lin)公(gong)(gong)(gong)司(si)應及時解散(san)項目公(gong)(gong)(gong)司(si)。金(jin)融租(zu)賃(lin)公(gong)(gong)(gong)司(si)負責(ze)組(zu)織清(qing)算(suan)(suan)組(zu)進行清(qing)算(suan)(suan),并于清(qing)算(suan)(suan)工(gong)作結束(shu)后十五個工(gong)作日內向中國銀(yin)監(jian)會報告。

十八、金融租賃公(gong)司(si)(si)設立的所有項目公(gong)司(si)(si)的資(zi)本(ben)金之(zhi)和不能超過其(qi)公(gong)司(si)(si)凈資(zi)產(合并報(bao)表口徑)的50%。

十(shi)九、金融租賃(lin)公司違反本通知規(gui)定開展業務(wu),或者(zhe)因未采取有效風險管(guan)理措(cuo)施致使(shi)相關(guan)業務(wu)出現(xian)重大風險和損失的(de),中(zhong)國銀(yin)監會依法暫停或取消其業務(wu)資格,并依據《中(zhong)華人民共和國銀(yin)行(xing)業監督管(guan)理法》、《金融租賃(lin)公司管(guan)理辦法》的(de)有關(guan)規(gui)定進行(xing)處(chu)罰。

二十、本通知所稱融(rong)資租(zu)(zu)(zu)賃(lin)同《金融(rong)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)公司管理辦(ban)法》的定義,根(gen)據《企(qi)業(ye)會計準則第21號——租(zu)(zu)(zu)賃(lin)》在會計上可分為融(rong)資性租(zu)(zu)(zu)賃(lin)和經營(ying)性租(zu)(zu)(zu)賃(lin)。

二(er)十一、本通知所稱境內(nei)保(bao)(bao)稅地區(qu),是指經國(guo)務院批準設立、實(shi)行(xing)封閉管理,貨(huo)(huo)(huo)物(wu)出區(qu)進(jin)入(ru)國(guo)內(nei)銷售按(an)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)進(jin)出口(kou)的有關(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理報(bao)關(guan)手續,并按(an)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)實(shi)際狀(zhuang)態征稅,國(guo)內(nei)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)入(ru)港視同出口(kou),實(shi)行(xing)退(tui)稅的保(bao)(bao)稅港區(qu)、綜合保(bao)(bao)稅區(qu)等海關(guan)特(te)殊監管地區(qu)。

請各銀監局將(jiang)本通(tong)知轉發至轄內金融租賃公司。

銀監會

二(er)○一(yi)○年(nian)一(yi)月十三(san)日

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